区人社局全面抓实落细建筑领域工资保证金制度 着力从源头 根治拖欠建筑工人工资问题

区人社局全面抓实落细建筑领域工资保证金制度，着力从源头根治拖欠建筑工人工资问题。工资保证金是指工程建设领域施工总承包单位在银行设立账户并按照工程施工合同金额的一定比例存储，专门用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠工资的专项资金，是解决工程建设领域欠薪问题的重要兜底保障措施。截至目前，全区230个新建工程项目中，已完成工资保证金存储备案195个，存储工资保证金6895万元。

一是加大宣传培训力度。加强政策宣讲，搭建工程项目工作联络平台，指派专人开展业务指导，及时为企业答疑解惑。线上发布存储备案告知书、办理指南、经办机构名单，方便项目总包单位办理工资保证金存储手续。同时，持续组织建设项目管理人员开展线下业务培训，帮助他们了解掌握工资保证金管理流程、办理方式等内容，进一步压实项目总包方责任，确保工作有序推进。

二是强化部门协同协作。加强与各建设行业主管部门协同协作，及时排摸全区建设工程项目情况，第一时间掌握施工总承包单位信用情况及施工合同金额等信息，推动保证金存储告知、督促办理等工作有效落实。如，建立了月度工作会商制度，每月初通报上个月新建工程项目清单和工资保证金存储办理情况，对未按时办理工资保证金存储的项目加大督促力度，对新开工项目及时进指导，确保符合条件的工程项目应缴尽缴。

三是坚持服务监管并重。进一步创新举措、优化服务，积极为企业减轻负担，如通过保险保单、银行保函替代现金存储形式，为总包单位腾出周转资金4934万元，有效减轻了企业资金压力。制定工资保证金催办-执法流程，将全区工地划为四个网格，由监察员分组分片包干，针对催办后仍不存储工资保证金的工程项目，开展执法检查。通过工资保证金监管系统，对应缴项目、符合减半存缴项目、差异化存缴管理项目以及符合返还保证金项目等情形实行动态监管。优化工资保证金返还流程，实行保单保函返还前30日无拖欠线上线下公示，防范欠薪发生。后续，区人社局将严格按照规定，在总包单位拒不清偿等特殊情况下动用工资保证金有效化解欠薪矛盾。