政策红利下的战略调整：海南发展免税业务的挑战与机遇

海控南海发展股份有限公司（以下简称“”）发布公告，其控股股东海南省发展控股有限公司（以下简称“海南控股”）拟将免税资产注入承诺期限延长3年，从2025年5月12日推迟至2028年5月12日。尽管出现这一延期情况，但在海南自贸港建设深入推进、国家大力提振消费的政策背景下，海南发展在免税产业仍极具潜力。

政策红利释放，免税产业迎来新机遇

在2025年《政府工作报告》中，扩大内需、提振消费被列为首要重点任务，免税政策作为重要一环备受关注。报告明确提出完善免税店政策，加快推进消费税改革，这些举措为免税产业带来积极影响。

离岛免税政策的持续优化为海南免税市场注入了新活力。据业内人士分析，海南离岛免税购物金额已占全省社会消费品零售总额近20%，显示出免税消费的巨大潜力。某免税行业从业者透露：“若未来离境旅客能够纳入免税政策覆盖范围，同时将宠物用品、数码器材等新兴消费热点品类加入免税商品目录，海南免税市场的规模有望实现质的飞跃。”尽管海南发展免税资产注入延期，但其旗下规划中的免税资产仍将充分受益于这一政策红利。

消费税改革的推进也为免税产业带来了显著利好。根据政策方向，消费税征收环节后移并下划地方后，高档奢侈品等商品在有税渠道和免税渠道的价差将进一步拉大。据资深投资者指出：“免税商品的价格竞争力将因此大幅提升，这不仅会刺激免税运营商的业绩释放，也为海南发展未来注入的免税资产提供了更大的价值提升空间。”

海南发展：免税资产注入预期下的潜力企业

海南发展作为海南自贸港的重要企业，在免税领域已进行诸多前期准备工作。公司控股股东海南控股一直致力于履行资产注入承诺，只是受海南离岛免税消费市场环境变化、市场竞争加剧，以及全球精品“单店单点”模式局限性导致持续亏损等因素影响，才做出延期决定。全球精品作为海南控股旗下免税品经营主体，也在积极制定盈利提升计划，为后续注入创造条件。

未来，海南发展在免税业务领域的前景将受益于多重政策支持。消费税改革的深化将进一步增强免税商品的价格优势，吸引更多高端消费者，从而推动公司业绩增长。此外，离岛免税政策的持续优化和进境免税店的潜在增设，也将为海南发展提供更广阔的市场空间和业务机会。

消费升级助力，海南发展前景广阔

国家通过《提振消费专项行动方案》等一系列政策，推动消费升级和消费环境的改善。海南发展凭借在免税业务领域的前瞻性布局和未来优质免税资产，有望在这一轮消费升级中占据先机。

随着海南自贸港建设深入推进，海南将成为国际消费的重要目的地。海南发展不仅可通过未来的免税业务吸引国内外消费者，还可通过提前谋划服务体验优化、消费品质提升等举措，进一步增强消费者忠诚度。未来，随着更多国际消费资源的引入，海南发展今后注入的免税资产价值预期将进一步提升。